Деньги со всеми удобствами

Решения о наборе выпускаемых в обращение номиналов монет и банкнот принимаются Центральным банком из следующих соображений: во-первых, банкнотно-монетный ряд должен быть удобным для использования. Во-вторых, каждый эмиссионный институт стремится минимизировать затраты на изготовление банкнот и монет. Под удобством использования номинального ряда в данном случае понимается обеспечение возможности осуществления наличных расчетов в широком диапазоне величин платежа с использованием при этом оптимального количества денежных знаков.

Обычно к необходимости изменения банкнотно-монетного ряда приводят инфляционные процессы. В результате инфляции покупательная способность всех номиналов — как банкнот, так и монет — уменьшается, а расходы на их поддержание в обращении растут. При этом меняются и функции, выполняемые денежными знаками, таким образом, что денежные знаки более крупных номиналов могут начать выполнять функции разменных денег. Данное обстоятельство приводит к тому, что банкноты младших номиналов начинают интенсивнее обращаться, и это приводит к увеличению доли ветхих этих банкнот в обращении.

— Таким образом, — говорит Андрей Кудра, ведущий эксперт Сектора исследований денежных знаков Отдела денежных знаков Управления денежных знаков и профилактики фальшивомонетничества Департамента наличного денежного обращения Банка России, — первоочередная задача — это определение границ банкнотно-монетного ряда и создание такого набора номиналов, чтобы он удовлетворял требованиям участников наличного денежного обращения.

В научной литературе существует достаточно известный подход, позволяющий оценить границы номинального ряда. Данный подход предлагает соотносить величины соответствующих номиналов с величиной среднего платежа за день. При этом оптимальная величина наибольшего банкнотного номинала находится в пределах пятикратного значения данной величины. Промежуточный номинал должен находиться в диапазоне от 1/50 до 1/20 величины среднего платежа. Номиналы менее 1/5000 среднего платежа, в соответствии с этим подходом, нецелесообразно поддерживать в обращении.

Социологические исследования, проведенные по заказу Банка России, дали несколько отличающиеся значения величины среднего ежедневного платежа — от 600 до 1000 рублей. Данный разброс значений обусловлен способом оценки этой величины.

Исходя из этих оценок, величина наибольшего банкнотного номинала должна находиться в пределах 5000 рублей, величина промежуточного номинала между банкнотами и монетой — в диапазоне от 12 до 50 рублей. Величина наименьшего номинала — от 12 до 20 копеек.

У этой методики есть плюсы и минусы, которые также обсуждаются в литературе, — говорит Андрей Кудра. — Среди преимуществ — простота расчета границ номинального ряда. Однако такой подход имеет только экспертное и недостаточное теоретическое обоснование. Кроме того, он не учитывает затраты эмиссионного института и особенности обращения банкнот и монет в конкретной стране. Данную методику целесообразно дополнять проведением социологических исследований, чтобы наиболее точно решить первоочередную задачу — обеспечить удобство использования денежных знаков всеми участниками наличного денежного обращения.

Корректируя нижнюю границу монетного ряда, ЦБ, как правило, прекращает поддерживать в обращении монеты младших номиналов. При изменении верхней границы монетного ряда обычно происходит замена младшего банкнотного номинала на монетный.

При формировании монетного ряда центральные банки всех стран исходят из того, что все монеты внутри ряда должны быть отличны одна от другой так, чтобы и физические лица, и кассиры торговых организаций могли легко различать монеты между собой. Кроме того, монеты должны отличаться от монет иностранных государств. Соответственно, чем больше номиналов в монетном ряду, тем сложнее подобрать массогабаритные параметры монет так, чтобы обеспечить их различие.

Существуют способы снижения затрат, которые не влияют на удобство использования монет. К таким способам относят использование монет с уменьшенной толщиной. Также вместо монометаллических монет из цветных металлов могут использоваться монеты из стали с покрытием цветными металлами.

У замены наименьшего банкнотного номинала наибольшим монетным есть как преимущества, так и недостатки.

— Преимущества замены очевидны — дефектные монет в обращении встречаются гораздо реже ветхих банкнот, — говорит Андрей Кудра. — Кроме того, монеты в обращении значительно дольше сохраняют первоначальный вид. Основной недостаток монеты перед банкнотой заключается в том, что монета имеет больший вес в сравнении с банкнотой, а также обладает меньшим защитным потенциалом. Кроме того, для удовлетворения потребности обращения монет требуется больше, чем банкнот, а затраты на их изготовление — выше.

Монет в обращении всегда требуется больше, чем банкнот того же номинала, по нескольким причинам. Во-первых, монеты чаще, чем банкноты, используются в нумизматических целях. Во-вторых, монеты в большей степени, чем банкноты, имеют свойство накапливаться — как у населения, так и в торговых точках и на предприятиях (в случаях, когда затраты на транспортировку монет рентабельны только при больших количествах).

В настоящее время в России во многих семьях накапливаются монеты, выбросить которые жалко, а тратить — неудобно. По статистике, на каждого россиянина приходится 230 монет. Из них, по экспертным оценкам, в активном обращении находится около 30 монет на жителя страны, в основном это монеты высоких номиналов.

— Экономическая эффективность перехода от банкнотного номинала к монетному оценивают исходя из затрат на производство монеты и времени жизни банкнот в обращении, — говорит Андрей Кудра. — Хотя для любого эмиссионного института вопросы затрат всегда являются вторичными, а первичными всегда остаются вопросы удобства использования денежных знаков участниками наличного денежного обращения.
Суб header:  Перед проблемой изменения номиналов банкнотно-монетного ряда рано или поздно встает центральный банк любой страны